12319是城建服务热线，是国家建设部和信息产业部确定的全国建设行业公益服务专用电话号码，涵盖公交、供水、燃气、供热、建筑市场等各个方面。数字城管呼叫中心系统热线服务系统作为连接城市建设系统和各级政府部门与广大市民之间架起的一座桥梁，涉及行政执法、环保、环卫、客运、自来水、园林绿化、公交、煤气、市政、供电、规划、交通、建筑市场质量安全等方面的咨询、建议及投诉，将为提升政府形象，为广大市民排忧解难起到重要作用。
    数字化城市管理呼叫中心系统热线服务系统是以一个特定号码12319作为电话接入的系统号码，集中受理停气漏气、燃起管道安装、维修；停水漏水；公交甩客；客运宰客；污水乱流，乱倒垃圾，道路、游园、公厕脏乱差；乱停乱放；乱贴乱画；非法或者违章广告，占道经营；侵占绿地，破坏路滑，毁坏城市林木；市政设施缺损被毁；主次干道破道恢复不及时；乱搭乱建，违章建筑，擅自改变建筑结构，城市建筑服务、房屋土地纠纷，旅游出行咨询及投诉等问题。
    “12319”城建服务热线的主要职能
服务内容涵盖了建设系统中的供水、市政、供气、排水防汛、房地产开发与  管理、园林绿化、城市交通、市容环卫、建筑建材业管理、城管监察等7个相关职能部门的多种行业。
主要职能:接受行业投诉、咨询、建议及报修业务.
    1、水务方而包括:防汛、河道、排水、供水等方面的投诉、咨询、建议和报修。
    2、交通方而包括:公共交通、出租汽车、轨道交通、陆管(长途客运、货物运输、货运代理、货运出租、停车场及机动车驾驶员培训)等方而的投诉、咨询、建议及报修。
    3、房地产方面包括:建筑用地、集体土地、房地产开发、房地产估价、房地产测绘、房地产经纪、房地产权籍、商品房预销售、存量房买卖、房屋租赁市场、公房租赁管理、廉租解困、房屋维修、小区管理、业委会工作、维修基金、建章建筑、房改工作、旧房改造、房屋拆迁、私房落政、地质矿产、应急维修等方面的投诉、咨询、建议及报修。
    4、市政方而包括：高速公路、市管道路、城市道路、桥梁及其附属设施、地下通道、地而道路、高架道路、道路管线施工、市政工地和燃气行业等方面的投诉、咨询、建议及报修。
    5、市容环卫方面包括：全市市容环境卫生工作，城市管理执法监察工作、生活废弃物和特定污染物、机动车辆清洗保洁、市容环境卫生配套设施、水域和特定区域有关市容环境卫生、景观灯光、户外广告等方而的投诉、建议、咨询及报修。
    6、绿化方而包括:绿化养护管理、公园管理、损坏绿化及绿化建设等方而的投诉、咨询和建议。
    7、建筑建材业管理方面包括：建筑市场各方主体包括业主和拗察、设计、施工、监理等单位的管理，上海市建筑建材业企业、工程勘察、工程设计企业资质申请、增项、升级等行政审批；建筑工地的施工安全、文明施工；建筑工地内的建筑建材管理等方而的投诉、咨询和建议。
数字化城市管理呼叫中心系统具有以下的特点：
    统一的电话号码（12319）
    统一的热线功能
    统一的管理界面
    统一的数据管理
    统一的高标准公众服务
    方便、快捷、安全的信息传输技术
    最终实现的目标
    报修有反映
    举报有响应
    投诉有落实
    咨询有答复
    意见有回音
    替政府分忧,为群众解难
    热线系统的工作流程
    热线服务内容涉及城市规划、城市房管、建筑市场、建筑质量与安全监督、市容、市政、城市交通、园林绿化、风景名胜、供水、供气、供热等多种行业和社会各个方面，工作流程具体如下：
    1、对于一般的信息，市民通过12319电话、传真、网络将其需要的服务、投诉、建议接入到热线中心，中心受理人员根据本中心储存的有效信息，直接与市民沟通，解决处理市民来电。
    2、对于需进一步落实的信息，热线中心接入市民相关信息后，根据实际情况，经服务中心加工处理后，直接通过热线服务网络将此信息传递至相关责任单位的二级网络平台（包括主管部门）及有关的责任单位或主管部门。在规定期限内，由二级或三级网络责任单位落实解决，同时通过数字化城市管理呼叫中心系统热线服务工作网络反馈热线中心，随后由热线服务中心回访市民，保证服务工作到位。